自治區(qū)教育廳實施鞏固廣西中等職業(yè)教育基礎地位專項行動（2022—2025年）

桂教職成〔2022〕29 號

各市教育局，區(qū)直各中等職業(yè)學校：

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于推動現代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》及全國、全區(qū)職業(yè)教育大會精神，鞏固中等職業(yè)教育在現代職業(yè)教育體系的基礎地位，提高中等職業(yè)教育鞏固率和中等職業(yè)學校辦學吸引力，經研究，決定實施鞏固中等職業(yè)教育基礎地位專項行動（2022—2025年），現將有關事項通知如下。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實全國、全區(qū)職業(yè)教育大會工作部署，堅持正確辦學方向，促進中等職業(yè)學校改善辦學條件、深化內涵建設、提升管理水平和辦學質量，促進中等職業(yè)教育與普通高中教育協調發(fā)展。到2025年，全區(qū)中等職業(yè)教育三年鞏固率達到85%以上，中等職業(yè)學校辦學條件關鍵指標實現達標，專業(yè)群實現優(yōu)勢互補提質融合發(fā)展，升學、就業(yè)路徑更加暢通，辦學吸引力明顯提高，中等職業(yè)教育在現代職業(yè)教育體系中的基礎地位進一步彰顯，為促進廣西現代職業(yè)教育高質量發(fā)展奠定基礎。

二、主要任務

（一）推進中等職業(yè)教育與普通高中教育協調發(fā)展。

深入實施“陽光招生”工程。把嚴肅招生紀律、規(guī)范招生行為、維護教育穩(wěn)定擺在突出位置，做到公開、公平、公正。嚴格審定并及時公布具有招生資格的中職學校名單，規(guī)范發(fā)布中等職業(yè)學校招生簡章，公布招生違規(guī)舉報電話，主動接受社會監(jiān)督。充分運用移動媒體、融媒體等新媒體手段開展招生宣傳。杜絕虛假宣傳、有償招生、地方保護主義招生、中介招生行為。各市搭建統一的高中階段招生平臺，實行招生政策、招生計劃、招生宣傳、志愿填報、招生錄取等招生工作一體化，推進中等職業(yè)教育與普通高中教育協調發(fā)展。

（二）推進中等職業(yè)學校辦學條件達標建設。

聚焦《中等職業(yè)學校設置標準》（教職成〔2010〕12 號） 的核心指標開展達標建設（校?占地面積≥40000 ㎡，生均用地面積≥33 ㎡；校舍建筑面積≥24000 ㎡，生均校舍建筑面積≥20

㎡；專任教師≥60 人，師生比達到 1:20；儀器設備總值≥300 萬元，生均儀器設備值≥2500 元；生均圖書≥30 冊），除校? 面積外，其余指標達到辦學條件達標要求。結合區(qū)域產業(yè)行業(yè)和經濟社會發(fā)展需求實際，各校按照“一校一冊”要求制定中職學校辦學條件達標建設實施方案，明確任務清單、時間表、路線圖，有序推進達標建設。民辦中職學校從本校實際情況出發(fā)，采取投資擴建或者合并、合作、托管、集團化辦學等方式完成達標任務。市級教育行政部門加強統籌規(guī)劃，落實好生均撥款制度，發(fā)揮行業(yè)企業(yè)作用，多渠道籌措資金保證基本辦學條件。學校主管部門加強對所屬學校達標建設工作的領導和經費投入，確保如期達標。自治區(qū)教育廳將把辦學條件達標工作落實情況與獎補政策相關聯，與國家及我區(qū)職業(yè)教育專項經費安排相掛鉤。2025 年底仍不達標的學校，將壓縮招生計劃、招生專業(yè)直至暫停招生資格。

（三）加快中等職業(yè)教育專業(yè)群建設。

合理組建專業(yè)群。圍繞國家、區(qū)域重大戰(zhàn)略，緊密對接國家和區(qū)域主導產業(yè)、支柱產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點領域，對接產業(yè)升級和技術變革趨勢，以學校優(yōu)勢或特色專業(yè)為核心，按照專業(yè)基礎相通、技術領域相近、職業(yè)崗位相關、教學資源共享的原則構建專業(yè)群。每校集中建設 3 個左右引領改革、支撐發(fā)展、特色鮮明的專業(yè)群，每個專業(yè)群由 3～5 個專業(yè)組成。以專業(yè)群建設為契機，進一步完善專業(yè)建設的動態(tài)調整機制，不斷優(yōu)化專業(yè)結構。

促進專業(yè)群內資源整合共享。圍繞核心崗位的工作領域， 系統設計課程體系和課程群。充分利用專業(yè)群拓展的職業(yè)空間以及跨專業(yè)知識技能的相互交融，建設多個專業(yè)彼此聯系、相互滲透、群內共享開放的教學資源。發(fā)揮專業(yè)群的聚集效應，以專業(yè)群建設帶動教育資源優(yōu)化配置，促進專業(yè)建設水平的提升。

加強專業(yè)群建設管理。積極探索專業(yè)群的組織形式、管理模式與發(fā)展機制，主動聯系行業(yè)企業(yè)參與專業(yè)群建設與管理，建立健全專業(yè)群建設和管理相關制度。

（四）促進中等職業(yè)學校教育教學改革。

提高德育工作有效性。堅持立德樹人根本任務，各中等職業(yè)學校制定“三全育人”實施方案，將德育工作貫穿于學校教育教學全過程，實現全程育人、全員育人、全方位育人。開齊開足思想政治課，推進課程思政建設，構建“思政課程”與“課程思政”大格局，推動各類專業(yè)教育與思想政治教育融合統一、同向同行。定期開展學生思想狀況、心理健康排查，主動回應學生訴求，引導幫助思想異動學生。每年開展心理健康教育活動月活動， 每年開展至少兩次心理健康問題排查。

深化教學改革。根據經濟社會發(fā)展需求、技術發(fā)展趨勢、教育教學改革實際，按三年一周期，及時優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，不斷提高專業(yè)人才培養(yǎng)方案的針對性與實效性。根據專業(yè)教學標準和職業(yè)技能等級標準，完善課程體系，優(yōu)化課程內容，及時將新技術、新工藝、新規(guī)范納入課程標準和教學內容。推進理實一體化教學的實施，以學生為中心推動“課堂革命”，綜合運用探究式、討論式、體驗式等教學方法，靈活采取項目引領任務驅動教學、案例教學、情境教學等教學方式，增強教學的趣味性、體驗性。建設一批校級“優(yōu)課”資源，健全教材選用制度，選用體現新技術、新工藝、新規(guī)范等近三年出版的高質量教材或學校校本教材。積極開展教研活動，及時總結推廣教學典型經驗和先進教法。每年開展教師技能大賽、學生技能大賽。

推進信息技術與教學深度融合。建設數字化教室、智慧課堂，開發(fā)融媒體教材等信息化教學資源，通過購買、自建等方式不斷豐富數字教學資源，形成線上線下相結合的教與學新格局， 促進自主、泛在、個性化學習。開展信息化全員培訓，提升教師和管理人員的信息素養(yǎng)。

（五）提升校企合作水平。

完善校企合作育人機制。深入推進職業(yè)教育校企合作共同研究專業(yè)設置、共同設計人才培養(yǎng)方案、共同開發(fā)課程、共同開 發(fā)教材、共同組建教學團隊、共同建設實訓實習平臺、共同制定人才培養(yǎng)質量標準等“七個共同”。完善“崗課賽證”綜合育人機制, 促進“崗位能力要求—課程體系與內容—職業(yè)技能競賽要求—職業(yè)技能考證能力要求”相互融合，提升學生的綜合素質和 適應崗位能力。發(fā)揮好訂單班、現代學徒制、職教集團等校企合 作平臺作用，把行業(yè)企業(yè)技術標準和優(yōu)質資源引入職業(yè)教育育人和辦學過程，提高職業(yè)教育適應性。

規(guī)范實習管理。落實教育部等八部門出臺的《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》，制定嚴密的實習管理細則，合理安排實習組織形式，選好配強實習指導教師，建立校企雙師指導考核實習評價制度，按時報備實習計劃，抓好實習的組織實施。對學生實習期間可能面臨的心理、安全、技能等方面問題進行針對性的指導，確保實習過程管理有效、可控。劃定實習管理“紅線”，不出現1個“嚴禁”、27個“不得”等行為，切實保障實習學生的合法權益。

（六）規(guī)范實訓基地管理。

提升設施設備水平。建設與現代企業(yè)生產服務場景相接近的實訓場景，營造與現代企業(yè)文化相對接的實訓文化。配足配齊與行業(yè)企業(yè)技術標準、工藝流程、設備水平同步的實訓設備，達到教育部專業(yè)儀器設備裝備規(guī)范的要求。以專業(yè)群內各專業(yè)的崗位通用技能與專門技能訓練為基礎，整合校內實踐教學資源，專業(yè)相關技能訓練項目都有對應的實訓室，項目開出率達90%以上。建設虛擬仿真實訓室，開發(fā)虛擬工廠、虛擬車間、虛擬工藝等， 作為實踐教學和技能訓練的有效補充，滿足學生基礎性實訓和生產性實訓要求。

完善管理運行機制。對實訓基地堅持“整理、整頓、清掃、

清潔、安全、素養(yǎng)”的管理理念，全面實施實訓基地標準化管理， 打造布局優(yōu)化、運行有序、整潔舒適的實訓環(huán)境。建立健全科學

規(guī)范的人員、設備管理制度，落實崗位職責，加強工作考核，打通專業(yè)壁壘，提高設備使用效率。創(chuàng)新實訓基地運行機制，不斷提高實訓基地使用效益和服務水平。

（七）推進學生精細化管理。

健全學生日常管理制度。各中等職業(yè)學校要壓實黨組織書記、校長責任，帶領全體教師做好學生教育管理工作，帶頭走進班級、走近學生、走訪宿舍。逐項細化學生日常管理規(guī)章制度， 經常性開展安全紀律巡查、暗訪。選優(yōu)配強思政和德育工作隊伍， 落細落實班主任和相關管理人員工作職責。

建立重點幫扶機制。各中等職業(yè)學校對因學業(yè)和就業(yè)壓力、人際關系緊張、家庭困難等原因，產生厭學情緒、有流失傾向的學生，應建立重點幫扶機制，及時了解學生學業(yè)進展、家庭情況、發(fā)展訴求等，有針對性地開展學業(yè)輔導和學困幫扶。落實 各項資助政策，拓寬社會捐資助學途徑，擴大受助學生比例。對有流失傾向學生數量較多的班級，要制定和落實“一班一策”整改方案。

建立家校協作機制。建立學校與家庭定期聯系機制，通過家長會、家訪、電話等形式，加強與學生家長的溝通，促進家長理解學生成長狀況和職業(yè)教育發(fā)展方向，促進家庭教育與學校教育協調發(fā)展。

（八）推進中等職業(yè)學校文化育人。

開展豐富多彩的校園文化活動。把學生思想道德教育和職業(yè)能力培養(yǎng)有機融入各項校?文化活動中，開展豐富多彩、積極向上的技能展示比武、文體活動和社會實踐活動。充分利用入學教育、開學第一課、“文明風采”活動、重大節(jié)慶日、民族傳統 節(jié)日等，按月開展特色鮮明的主題教育活動。廣泛舉辦校?技能文化節(jié)、勞動文化節(jié)、社團文化節(jié)等，傳播正能量，豐富學生體驗。

重視校園人文環(huán)境建設。凝練體現現代職業(yè)教育思想、行業(yè)特點、學校特色的校訓和校風、教風、學風等校園文化，通過校園廣播、板報、櫥窗、校史館、圖書館、實訓室等進行宣傳展示，發(fā)揮校園文化對學生的激勵作用。動態(tài)展示富有職業(yè)特色的標語、名言以及勞動模范、技術能手、優(yōu)秀畢業(yè)生的事跡介紹，促進優(yōu)秀產業(yè)文化和企業(yè)文化進校?、進教室、進課堂，創(chuàng)設職業(yè)氛圍濃、專業(yè)特色鮮明的學習環(huán)境。

（九）促進中職學生職業(yè)生涯發(fā)展。

提升學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導，幫助學生認識自我，了解專業(yè)和職業(yè)，樹立正確的職業(yè)觀和職業(yè)理想。引導學生選擇職業(yè)、規(guī)劃職業(yè)，提高求職擇業(yè)過程中的抗挫折能力和職業(yè)轉換的適應能力。建立對口、優(yōu)質的企業(yè)資源庫，提供相關就業(yè)信息。廣泛開展校?招聘活動，根據畢業(yè)生和用人單位特點， 分層次、分類別、分行業(yè)舉辦區(qū)域化、小型化、專業(yè)化招聘活動， 提高招聘服務效率。加大對家庭困難畢業(yè)生的就業(yè)幫扶力度，及時提供個性化指導和崗位推薦。

開展升學指導教育。對有升學意愿的學生，有針對性的開

展中職升高職、中職升本科的輔導，補足中職學生在文化基礎課方面的短板。開展高等學校入校招生宣傳活動，增加學生對院校和專業(yè)的了解，確定合理的升學目標。

（十）提升中等職業(yè)教育服務能力。

推進普職融通。各中等職業(yè)學校普遍與當地中小學合作開展職業(yè)啟蒙、職業(yè)體驗教育，面向中小學生開設一批面向生活和生產的職業(yè)技術課程。鼓勵有條件的中等職業(yè)學校接收初中三年級第二學期自愿轉入的學生，引導學生在完成義務教育課標課程的同時，接受職業(yè)教育滲透，并就讀中等職業(yè)學校。

服務當地產業(yè)發(fā)展。各中等職業(yè)學校充分利用學校、行業(yè)企業(yè)、科研院所等各自優(yōu)勢，把學校教育與生產、科研實踐有機結合，開展當地新型產品研制、技術轉移和推廣服務。積極面向 企業(yè)、社區(qū)開展各類職業(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定服務，發(fā)揮中等職 業(yè)教育在促進繼續(xù)教育、老年教育、社區(qū)教育中的作用，使中等職業(yè)學校成為集學歷教育、職業(yè)培訓、社區(qū)教育以及技術服務等為一體的多功能教育服務中心。

三、保障措施

（一）加強組織領導。各市教育局要研究制訂本市的專項行動實施方案，對所轄中等職業(yè)學校實施專項行動進行指導，重點對鞏固率情況進行核實，對薄弱環(huán)節(jié)督促改進。各中等職業(yè)學校要落實主體責任，研究制訂本校的專項行動實施方案，明確目標任務和時間表。

（二）加強督促檢查。自治區(qū)教育廳建立督查通報和跟蹤問效機制，每年抽查部分市、學校的專項行動實施情況，了解管理工作實效，推廣典型經驗。各市教育局須比照自治區(qū)做法，開展

本市的專項行動實施情況檢查工作。

（三）加強宣傳引導。各市教育局要加強中等職業(yè)學校專業(yè)建設、教學改革、德育、學生管理等方面專家隊伍建設，跟蹤專 項行動實施情況，及時提供專業(yè)指導。市教育局和中等職業(yè)學校 要通過各種途徑開展宣傳教育活動，宣傳中等職業(yè)教育在推動經濟社會發(fā)展中不可替代的作用，宣傳專項行動的重要意義和典型案例，營造良好氛圍。

四、報送材料要求

（一）各中等職業(yè)學校要制定專項行動實施方案（提綱見附件1）、專項行動進度計劃表（見附件2），各市教育局要制定本市專項行動實施方案（提綱見附件1）。實施方案要求文字簡潔， 措施務實，字數原則上不超過4000字。

（二）各市教育局匯總市本級及所轄中職學校的材料后報 送，區(qū)直中職學校直接報送，于2022年7月5日前將pdf蓋章版和word版發(fā)送至我廳職成處郵箱。

未盡事宜，請與我廳職業(yè)教育與成人教育處聯系。

（此件主動公開）

廣西壯族自治區(qū)教育廳

2022年5月30日