福建省高水平職業(yè)院校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2019〕4號(hào))和《教育部等九部門(mén)關(guān)于印發(fā)<職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃(2020—2023年)>的通知》(教職成〔2020〕7號(hào)),根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(閩政辦〔2020〕51號(hào))和《福建省教育廳等七部門(mén)關(guān)于印發(fā)福建省職業(yè)教育改革工作方案的通知》(閩教職成〔2019〕22號(hào))部署,經(jīng)研究,決定實(shí)施“福建省高水平職業(yè)院校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)“雙高計(jì)劃”),現(xiàn)提出如下實(shí)施方案:
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于職業(yè)教育的重要論述,貫徹省委十屆十次全會(huì)精神,圍繞我省先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,按照辦好新時(shí)代職業(yè)教育的新要求,重點(diǎn)支持建設(shè)一批引領(lǐng)改革、對(duì)接產(chǎn)業(yè)、支撐發(fā)展的職業(yè)院校和專(zhuān)業(yè)群,在建設(shè)福建特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系中發(fā)揮帶動(dòng)輻射作用,引領(lǐng)我省職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,全面提升服務(wù)能力,為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越和新時(shí)代新福建建設(shè)提供人才支撐。到2022年,建設(shè)10所左右高水平高等職業(yè)院校、30所左右高水平中等職業(yè)學(xué)校和20個(gè)左右高水平高職專(zhuān)業(yè)群、90個(gè)左右高水平中職專(zhuān)業(yè)群。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)提升黨的建設(shè)水平。深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的政治建設(shè)的重要論述,把黨對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于辦學(xué)治校、教書(shū)育人全過(guò)程,使學(xué)校成為堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,牢牢把握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán),引導(dǎo)廣大師生增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨建工作縱到底、橫到邊、全覆蓋,將黨建工作與學(xué)校事業(yè)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同考評(píng),形成具有職業(yè)教育特點(diǎn)的黨建工作模式。
(二)提升立德樹(shù)人水平。深入落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),將社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程,構(gòu)建“三全”育人的思想政治工作格局。推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦,充分發(fā)揮思政課程主渠道作用,推動(dòng)思想政治教育融入專(zhuān)業(yè)課程,建立健全“思政課程+課程思政”體系。加強(qiáng)體育、美育和勞動(dòng)教育,強(qiáng)化心理健康教育,促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。以弘揚(yáng)“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時(shí)代風(fēng)尚為核心,完善德技并修育人機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)文化進(jìn)校園、優(yōu)秀企業(yè)文化進(jìn)班級(jí),打造具有職業(yè)教育特色的校園文化,培育和傳承工匠精神,實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能與職業(yè)精神培養(yǎng)高度融合。
(三)提升學(xué)校治理水平。健全學(xué)校內(nèi)部治理體系,完善以章程為核心的現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度體系,建立健全學(xué)校組織機(jī)構(gòu)和管理制度,形成學(xué)校自主管理、自我約束的體制機(jī)制,推進(jìn)學(xué)校治理能力現(xiàn)代化。加強(qiáng)管理隊(duì)伍能力建設(shè),打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)。優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),建立健全學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)等共同參與的學(xué)校理事會(huì)或董事會(huì)制度,發(fā)揮咨詢(xún)、協(xié)商、議事和監(jiān)督作用。設(shè)立校級(jí)專(zhuān)家委員會(huì),為學(xué)校改革發(fā)展提供咨詢(xún)、指導(dǎo)和決策參考。發(fā)揮教職工代表大會(huì)作用,推進(jìn)民主決策、科學(xué)管理。建立以德技并修、產(chǎn)教融合、校企合作、育訓(xùn)結(jié)合、書(shū)證融通、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)等為重點(diǎn)的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估工作,完善學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系,擴(kuò)大行業(yè)企業(yè)參與評(píng)估,實(shí)行校級(jí)質(zhì)量年報(bào)制度。
(四)提升產(chǎn)教融合水平。建立行業(yè)人才需求信息平臺(tái),優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)人才需求精準(zhǔn)對(duì)接。推進(jìn)校企深度合作,加強(qiáng)與企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)服務(wù)、文化傳承等方面合作,實(shí)現(xiàn)校企專(zhuān)業(yè)共建、課程共擔(dān)、教材共編、師資共享、基地共用,形成校企命運(yùn)共同體。深化人才培養(yǎng)模式改革,積極推行“二元制”、現(xiàn)代學(xué)徒制,實(shí)現(xiàn)校企雙主體育人。學(xué)校牽頭或參與組建職業(yè)教育集團(tuán)(聯(lián)盟),引領(lǐng)職業(yè)教育集團(tuán)化、聯(lián)盟式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源共建共享。校企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、企業(yè)工作室、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、教學(xué)名師工作室、技能大師工作室、非遺傳承人工作室等平臺(tái),形成產(chǎn)教融合發(fā)展新格局。
(五)提升專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平??茖W(xué)合理制定專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立健全需求導(dǎo)向的專(zhuān)業(yè)設(shè)置調(diào)整機(jī)制,形成符合辦學(xué)定位、精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化清晰的專(zhuān)業(yè)布局。面向區(qū)域或行業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),依托優(yōu)勢(shì)特色專(zhuān)業(yè),建設(shè)一批高水平服務(wù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)群,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)群的集聚效應(yīng)和整合功能,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)資源共建共享,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合。建立健全專(zhuān)業(yè)群建設(shè)運(yùn)行機(jī)制,設(shè)立專(zhuān)業(yè)建設(shè)專(zhuān)家委員會(huì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)建設(shè),圍繞專(zhuān)業(yè)群建設(shè)建立多方協(xié)同的跨專(zhuān)業(yè)教學(xué)組織,推動(dòng)專(zhuān)業(yè)群可持續(xù)發(fā)展。貫徹國(guó)家專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范專(zhuān)業(yè)建設(shè),開(kāi)發(fā)校級(jí)特色標(biāo)準(zhǔn),探索專(zhuān)業(yè)認(rèn)證,提升專(zhuān)業(yè)建設(shè)質(zhì)量。
(六)提升課程教學(xué)水平。對(duì)接國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范研制程序,建立公開(kāi)制度,優(yōu)化專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案,提升科學(xué)性、適應(yīng)性和可操作性。深化教師、教材、教法“三教改革”,推動(dòng)“課堂革命”,將課程教學(xué)改革推向縱深。對(duì)接職業(yè)崗位群,參照行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入教學(xué)內(nèi)容,優(yōu)化專(zhuān)業(yè)課程體系,科學(xué)設(shè)置專(zhuān)業(yè)(技能)課程。校企共同開(kāi)發(fā)課程、專(zhuān)業(yè)教材等教學(xué)資源,倡導(dǎo)使用新型活頁(yè)式、工作手冊(cè)式教材。堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),推行教學(xué)與實(shí)訓(xùn)相融合的教學(xué)方式,普及項(xiàng)目教學(xué)、情景教學(xué)、模塊化教學(xué)。將1+X證書(shū)制度試點(diǎn)與專(zhuān)業(yè)建設(shè)緊密結(jié)合,推進(jìn)“1”和“X”的有機(jī)銜接,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。建立健全以學(xué)習(xí)者為中心的專(zhuān)業(yè)和課程教學(xué)評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)考核評(píng)價(jià),完善校級(jí)技能競(jìng)賽制度,積極推進(jìn)教學(xué)診斷與改進(jìn)工作,完善學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系。
(七)提升師資隊(duì)伍水平。以“四有”好老師標(biāo)準(zhǔn)打造數(shù)量充足、專(zhuān)兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的高水平教師隊(duì)伍。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),全面提升教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。構(gòu)建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,著力提升教師實(shí)踐能力和專(zhuān)業(yè)教學(xué)能力。優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加大引進(jìn)行業(yè)企業(yè)優(yōu)秀人才力度。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)帶頭人和骨干教師隊(duì)伍建設(shè),組建符合項(xiàng)目式、模塊化教學(xué)需要的教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)教師職前培養(yǎng)、入職培訓(xùn)和在職研修,建立教學(xué)能力比賽制度,提升教師教學(xué)和科研能力,促進(jìn)教師職業(yè)發(fā)展。建立健全教師評(píng)價(jià)體系,改革職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)教師晉升和評(píng)價(jià)機(jī)制,破除“五唯”頑瘴痼疾,突出教育教學(xué)實(shí)績(jī),將企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)歷、業(yè)績(jī)成果等納入評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(八)提升信息化建設(shè)水平。落實(shí)《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》,制定實(shí)施具有學(xué)校特色的校本標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)信息技術(shù)和智能技術(shù)深度融入教育教學(xué)和管理服務(wù)全過(guò)程,提升信息化建設(shè)水平。統(tǒng)籌建設(shè)一體化智能化管理服務(wù)平臺(tái),綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段推進(jìn)學(xué)校管理方式變革,提升治理能力和水平。落實(shí)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制,保證信息安全。以“信息技術(shù)+”升級(jí)傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè),發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生的新興專(zhuān)業(yè)。推進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)深度融合,建設(shè)數(shù)字化教室、智慧課堂和虛擬工廠、虛擬車(chē)間等仿真實(shí)訓(xùn)基地,開(kāi)發(fā)融媒體教材等信息化教學(xué)資源,形成線上線下相結(jié)合的教與學(xué)新格局,促進(jìn)自主、泛在、個(gè)性化學(xué)習(xí)。開(kāi)展信息化全員培訓(xùn),提升教師和管理人員的信息素養(yǎng)。
(九)提升對(duì)外合作水平。加強(qiáng)與職業(yè)教育先進(jìn)國(guó)家(地區(qū))院校的交流合作,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,舉辦中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目),選派專(zhuān)業(yè)帶頭人和骨干教師出國(guó)(境)研修訪學(xué)。圍繞服務(wù)兩岸融合發(fā)展,加強(qiáng)閩臺(tái)職業(yè)教育深度合作,與臺(tái)灣優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)合作共建二級(jí)學(xué)院、專(zhuān)業(yè),聯(lián)合培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才。圍繞服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作,擴(kuò)大招收沿線國(guó)家學(xué)生來(lái)閩留學(xué),培養(yǎng)國(guó)際化技術(shù)技能人才。在沿線國(guó)家建設(shè)海外職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)基地,面向“走出去”中資企業(yè)海外員工和當(dāng)?shù)貑T工開(kāi)展技術(shù)技能培訓(xùn)和學(xué)歷職業(yè)教育。
(十)提升服務(wù)發(fā)展水平。面向福建省發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)企業(yè)需求辦學(xué),打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)高地和技術(shù)技能創(chuàng)新平臺(tái)。著力培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)急需、技藝高超的高素質(zhì)技術(shù)技能人才,全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量。發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),與行業(yè)企業(yè)共建職工培訓(xùn)中心、繼續(xù)教育基地,擴(kuò)大面向企業(yè)員工、新型職業(yè)農(nóng)民、退役軍人、就業(yè)重點(diǎn)人群等開(kāi)展職業(yè)技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)模,為企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。積極開(kāi)展社區(qū)教育和老年教育,服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)。對(duì)接創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和科技發(fā)展趨勢(shì),聯(lián)合行業(yè)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品工藝開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣、成果轉(zhuǎn)化,服務(wù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí),促進(jìn)民族傳統(tǒng)工藝、民間技藝傳承創(chuàng)新。在區(qū)域職業(yè)教育中發(fā)揮示范帶動(dòng)和輻射作用,積極開(kāi)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)薄弱職業(yè)院校對(duì)口支援,服務(wù)閩東北、閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
三、組織實(shí)施
(一)統(tǒng)籌推進(jìn)。省級(jí)“雙高計(jì)劃”項(xiàng)目建設(shè),由省教育廳、財(cái)政廳聯(lián)合組織,院校主管單位加強(qiáng)指導(dǎo)和管理,立項(xiàng)建設(shè)院校、立項(xiàng)建設(shè)專(zhuān)業(yè)群院校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目院?!保┚唧w實(shí)施。
1.省教育廳職責(zé):負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)推進(jìn);審核備案項(xiàng)目院?!俄?xiàng)目建設(shè)方案》,督促項(xiàng)目院校加強(qiáng)項(xiàng)目管理;組織項(xiàng)目建設(shè)年度考核評(píng)估和終期評(píng)估驗(yàn)收。
2.省財(cái)政廳職責(zé):會(huì)同省教育廳統(tǒng)籌安排省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,指導(dǎo)督促項(xiàng)目院校加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理。
3.院校主管單位職責(zé):負(fù)責(zé)推薦項(xiàng)目院校;支持、指導(dǎo)、監(jiān)督項(xiàng)目院校建設(shè),確保項(xiàng)目院校保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。
4.項(xiàng)目院校職責(zé):編制《項(xiàng)目建設(shè)方案》和年度項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書(shū);按照備案的《項(xiàng)目建設(shè)方案》開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè),按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和績(jī)效目標(biāo);健全內(nèi)控機(jī)制,確保項(xiàng)目資金使用安全、合規(guī)、有效。
(二)項(xiàng)目實(shí)施。省級(jí)“雙高計(jì)劃”于2020年啟動(dòng),建設(shè)周期為3年(2020-2022年)。省級(jí)“雙高計(jì)劃”,分高水平職業(yè)院校和高水平專(zhuān)業(yè)群兩類(lèi)布局,實(shí)行“總量控制、年度考核、動(dòng)態(tài)調(diào)整、優(yōu)勝劣汰”的項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制。
1.申報(bào)與遴選。符合《“福建省高水平職業(yè)院校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃”立項(xiàng)建設(shè)院校遴選條件》(附件1)、《“福建省高水平職業(yè)院校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃”立項(xiàng)建設(shè)專(zhuān)業(yè)群遴選條件》(附件2)的職業(yè)院校提交申報(bào)材料,院校主管單位擇優(yōu)推薦,省教育廳會(huì)同省財(cái)政廳遴選、確定并公布項(xiàng)目院校名單。
省級(jí)“雙高計(jì)劃”立項(xiàng)建設(shè)院校遴選,堅(jiān)持質(zhì)量為先、扶優(yōu)扶強(qiáng)、改革導(dǎo)向,從“福建省示范性現(xiàn)代職業(yè)院校”中遴選。省級(jí)“雙高計(jì)劃”立項(xiàng)建設(shè)專(zhuān)業(yè)群遴選,堅(jiān)持質(zhì)量為先、扶優(yōu)扶強(qiáng)、特色導(dǎo)向、統(tǒng)籌兼顧,優(yōu)先支持對(duì)接產(chǎn)業(yè)、行業(yè)認(rèn)可、特色鮮明的專(zhuān)業(yè)群,向“福建省示范性現(xiàn)代職業(yè)院校”傾斜。申報(bào)高水平職業(yè)院校的,可同時(shí)申報(bào)高水平專(zhuān)業(yè)群。申報(bào)高水平專(zhuān)業(yè)群不超過(guò)2個(gè),每個(gè)專(zhuān)業(yè)群至少包含3個(gè)專(zhuān)業(yè)。
設(shè)區(qū)市教育部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)市、縣(區(qū))屬職業(yè)院校申報(bào)推薦工作,經(jīng)核查符合遴選條件的申報(bào)院校,聯(lián)銜向省教育廳、財(cái)政廳推薦。省教育廳所屬職業(yè)院校直接向省教育廳、財(cái)政廳申報(bào),其他省屬職業(yè)院校由省級(jí)主管單位負(fù)責(zé)核查并推薦。申報(bào)推薦材料包括:1.推薦(或申請(qǐng))函;2.《“福建省高水平職業(yè)院校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃”立項(xiàng)建設(shè)院校申報(bào)書(shū)》(附件3)、《“福建省高水平職業(yè)院校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃”立項(xiàng)建設(shè)專(zhuān)業(yè)群申報(bào)書(shū)》(附件4)、《“福建省高水平職業(yè)院校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃”立項(xiàng)建設(shè)專(zhuān)業(yè)群申報(bào)匯總表》(附加5),主要佐證材料(單獨(dú)裝訂成冊(cè)),封面需加蓋公章,一式3份。
申報(bào)推薦材料報(bào)送時(shí)間截止2020年11月30日。在福建職業(yè)教育與終身教育網(wǎng)——“福建省高水平職業(yè)院校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃”管理平臺(tái)(登錄需使用統(tǒng)一分發(fā)的用戶(hù)名和密碼)提交申報(bào)推薦電子材料。申報(bào)推薦書(shū)面材料統(tǒng)一報(bào)送省教育廳職成處。
2.項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目院校按照“重點(diǎn)任務(wù)”要求,統(tǒng)籌財(cái)政資金、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)性收入等,編制《項(xiàng)目建設(shè)方案》并報(bào)主管單位審核;主管單位審核同意后,報(bào)送省教育廳復(fù)核、備案。項(xiàng)目院校按照備案的《項(xiàng)目建設(shè)方案》開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè),根據(jù)年度考核評(píng)估情況可適當(dāng)調(diào)整《項(xiàng)目建設(shè)方案》。
(三)項(xiàng)目管理。建設(shè)期內(nèi),省教育廳會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)項(xiàng)目院校進(jìn)行年度考核評(píng)估,不合格的予以淘汰;允許符合條件的院校經(jīng)考核合格納入項(xiàng)目建設(shè)范圍。建設(shè)期滿(mǎn),經(jīng)省教育廳會(huì)同省財(cái)政廳終期評(píng)估驗(yàn)收通過(guò)的項(xiàng)目院校,予以認(rèn)定并公布名單。
(四)資金管理。省級(jí)“雙高計(jì)劃”所需省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金在省現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中安排,市、縣(區(qū))政府和主管單位以及院校舉辦者對(duì)項(xiàng)目院校建設(shè)予以經(jīng)費(fèi)支持,鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)投入資金支持項(xiàng)目院校建設(shè)。項(xiàng)目院校要按照《福建省財(cái)政廳、福建省教育廳關(guān)于印發(fā)<福建省現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法>的通知》(閩財(cái)教〔2019〕20號(hào))要求,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)賬管理,規(guī)范、合理使用資金。省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金不得用于基本建設(shè)支出以及與《項(xiàng)目建設(shè)方案》項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)無(wú)關(guān)的其他支出。屬于政府采購(gòu)管理范圍的,應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、保障機(jī)制
(一)提高站位。實(shí)施省級(jí)“雙高計(jì)劃”,是我省深化職業(yè)教育改革,推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,對(duì)于加快構(gòu)建具有福建特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,提升職業(yè)教育現(xiàn)代化水平和服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力具有重要意義。各地和有關(guān)部門(mén)要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將實(shí)施省級(jí)“雙高計(jì)劃”納入“十四五”區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各職業(yè)院校和院校主管單位要高度重視,提高站位,搶抓機(jī)遇,奮發(fā)作為,著力打造省內(nèi)一流、行業(yè)認(rèn)可、特色鮮明的高水平職業(yè)院校和高水平專(zhuān)業(yè)群,帶動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。
(二)落實(shí)責(zé)任。各地和項(xiàng)目院校主管單位要加強(qiáng)項(xiàng)目院校建設(shè)工作的督促指導(dǎo),加大資金和政策支持力度,保證本級(jí)財(cái)政投入資金等按備案的《項(xiàng)目建設(shè)方案》足額落實(shí)到位。項(xiàng)目院校校(院)長(zhǎng)是項(xiàng)目建設(shè)工作的第一責(zé)任人,要組織力量建立工作專(zhuān)班,制定管理制度,積極爭(zhēng)取地方政府政策、資金等支持,積極吸納行業(yè)企業(yè)等社會(huì)資本投入,通過(guò)統(tǒng)籌財(cái)政撥款、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)性收入等,建立持續(xù)、穩(wěn)定的多元化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,確保如期完成建設(shè)任務(wù)。
(三)優(yōu)化環(huán)境。各地和項(xiàng)目院校主管單位要深入推進(jìn)“放管服”改革,在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置等方面進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。鼓勵(lì)項(xiàng)目院校大膽試、大膽闖,激發(fā)和保護(hù)干部隊(duì)伍敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。