教育部 吉林省人民政府 關(guān)于加快現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)技能社會(huì)建設(shè)的意見

教育部各司局、各有關(guān)直屬單位，吉林省各市（州）人民政府，長白山管委會(huì),長春新區(qū)、中韓（長春）國際合作示范區(qū)管委會(huì)，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神和關(guān)于職業(yè)教育工作系列重要論述精神，切實(shí)肩負(fù)起“新?lián)?dāng)、新突破、新作為”重大責(zé)任使命，充分發(fā)揮現(xiàn)代職業(yè)教育對(duì)吉林省全面實(shí)施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、加快實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興的關(guān)鍵支撐作用，教育部和吉林省人民政府決定就加快現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)技能社會(huì)建設(shè)，打造技能強(qiáng)省，提出如下意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)全國職業(yè)教育大會(huì)和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》精神，按照中共省委辦公廳、吉林省人民政府辦公廳《關(guān)于加快推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措》（吉辦發(fā)[2021]37號(hào)）部署，緊扣“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略和“兩確保一率先”目標(biāo)，強(qiáng)化類型特色，突出吉林特點(diǎn)，聚焦質(zhì)量主題，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，進(jìn)一步完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，深入推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，著力增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)全面振興全方位振興的適應(yīng)性和貢獻(xiàn)力，著力培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠，為社會(huì)主義現(xiàn)代化新吉林建設(shè)提供有力的人才和技能支撐。

　　二、總體目標(biāo)

　　職業(yè)教育與普通教育不同類型、同等重要的戰(zhàn)略地位得到全面落實(shí)，職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化，辦學(xué)條件根本改善，人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高，面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育和培訓(xùn)體系更加完善，教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈緊密銜接，高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠隊(duì)伍不斷壯大，支撐吉林制造、吉林創(chuàng)造、吉林振興的能力全面增強(qiáng)，政府重視技能、社會(huì)崇尚技能、人人學(xué)習(xí)技能、人人擁有技能的社會(huì)環(huán)境加快形成。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）堅(jiān)持德技并修，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，促進(jìn)思政課程與課程思政有機(jī)銜接。堅(jiān)持德技并修、育訓(xùn)結(jié)合，把思想政治教育融入知識(shí)傳授、技術(shù)技能培養(yǎng)、素質(zhì)養(yǎng)成等各環(huán)節(jié)，引導(dǎo)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、精進(jìn)技藝、全面發(fā)展。選樹20個(gè)省級(jí)“三全育人”典型學(xué)校和100門課程思政示范課程。開設(shè)吉林工匠大講堂，定期邀請(qǐng)勞動(dòng)模范、技能大師、能工巧匠等到職業(yè)院校開展講座，弘揚(yáng)為國為民的擔(dān)當(dāng)精神、精益求精的工匠精神和誠信為本的職業(yè)道德。支持中國一汽集團(tuán)和職業(yè)院校共建“紅旗工匠”教育基地，挖掘民族汽車工業(yè)教育資源，開發(fā)一批傳播紅旗工匠文化的系列課程和教材。實(shí)行勞模擔(dān)任德育校長制度，支持職業(yè)院校邀請(qǐng)勞動(dòng)模范、大國工匠、優(yōu)秀技能大師等擔(dān)任學(xué)生成長導(dǎo)師。

　?。ǘ┩怀鲱愋吞卣?，完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。鞏固中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位，推動(dòng)各地采用合并、合作、托管、集團(tuán)辦學(xué)等措施優(yōu)化資源配置，中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）整合至150所左右。落實(shí)高中階段職普比大體相當(dāng)要求。把發(fā)展高職專科作為優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)能工巧匠、大國工匠的重要途徑，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)學(xué)校數(shù)量和培養(yǎng)規(guī)模，保持高等職業(yè)教育與普通高等教育招生規(guī)模大體相當(dāng)。支持吉林省推進(jìn)高職分類招考，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法，探索單考單招、貫通培養(yǎng)、免試入學(xué)等方式，建立中職與高職、高職與本科銜接貫通培養(yǎng)機(jī)制，擴(kuò)大高等職業(yè)學(xué)校、應(yīng)用型本科高校招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生規(guī)模，推動(dòng)各層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、培養(yǎng)方案相銜接。支持吉林省在優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校開展五年一貫制人才培養(yǎng)試點(diǎn)。支持吉林省的中國特色高水平高等職業(yè)學(xué)校與應(yīng)用型本科高校合作開展對(duì)口貫通培養(yǎng)職業(yè)本科人才試點(diǎn)。支持吉林省高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)若干所職業(yè)本科高校和一批職業(yè)本科專業(yè)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)本科教育規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%。鼓勵(lì)以賽促學(xué)，對(duì)在世界、國家和省級(jí)各類職業(yè)技能競賽中獲獎(jiǎng)的青年學(xué)生，各級(jí)政府可給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。促進(jìn)職普融通，在普通中小學(xué)開展職業(yè)啟蒙教育，依托優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校設(shè)立面向普通中小學(xué)的職業(yè)見習(xí)、技能實(shí)踐基地，培養(yǎng)中小學(xué)生的職業(yè)興趣和技能愛好；探索發(fā)展以培養(yǎng)專項(xiàng)技能為主的特色綜合高中；開展中等職業(yè)學(xué)校與普通高中、高等職業(yè)學(xué)校與應(yīng)用型大學(xué)課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源共享試點(diǎn)，推動(dòng)建立各級(jí)各類教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換機(jī)制。擴(kuò)大職業(yè)培訓(xùn)，落實(shí)職業(yè)院校育訓(xùn)并舉的法定職責(zé)，鼓勵(lì)職業(yè)院校開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)和市場化社會(huì)培訓(xùn)，允許將一定比例的培訓(xùn)收入納入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，學(xué)校培訓(xùn)工作量可按一定比例折算成全日制學(xué)生培養(yǎng)工作量，優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校年培訓(xùn)人次達(dá)到在校生規(guī)模的2倍以上。

　?。ㄈ﹥?yōu)化辦學(xué)條件，增強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展能力。落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估制度，各級(jí)黨委政府不斷加大制度創(chuàng)新、政策供給、投入力度，政府投入的職業(yè)教育資源統(tǒng)一納入中等職業(yè)學(xué)校調(diào)配使用，提高辦學(xué)效益，3年內(nèi)全部職業(yè)院校辦學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)。推動(dòng)縣域強(qiáng)化政府統(tǒng)籌，每個(gè)縣（市）辦好1所職教中心，全面改善辦學(xué)條件。推進(jìn)職業(yè)院校完善校企深入合作、校內(nèi)校外相結(jié)合的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地體系建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)50個(gè)集實(shí)踐教學(xué)和真實(shí)生產(chǎn)于一體的高水平實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、50個(gè)面向技能人才緊缺領(lǐng)域的高水平專業(yè)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和100個(gè)高水平校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地。全面提高職業(yè)教育數(shù)字校園覆蓋率，重點(diǎn)建設(shè)20個(gè)信息化標(biāo)桿院校、50個(gè)標(biāo)桿虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地和200個(gè)標(biāo)桿智慧課堂、智慧車間、智慧圖書館。

　?。ㄋ模┥罨虒W(xué)改革，提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。完善“崗課賽證”綜合育人機(jī)制，按照生產(chǎn)實(shí)際和崗位需求設(shè)計(jì)課程，開發(fā)模塊化、系統(tǒng)化的實(shí)訓(xùn)課程體系，提升學(xué)生實(shí)踐能力。推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，立項(xiàng)建設(shè)100門省級(jí)職業(yè)教育在線精品課程和50個(gè)專業(yè)教學(xué)資源庫。普遍開展項(xiàng)目教育、情景教學(xué)、模塊化教學(xué)，遴選100個(gè)“課堂革命”省級(jí)典型案例。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省關(guān)于教材管理的規(guī)定，規(guī)范選用統(tǒng)編教材、國家規(guī)劃教材。聚焦吉林省汽車、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、冰雪旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域需求建設(shè)校企“雙元”合作開發(fā)的省級(jí)規(guī)劃教材。深入實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)證書制度，推進(jìn)“1+X”證書制度實(shí)施。支持吉林省依托產(chǎn)業(yè)和行業(yè)優(yōu)勢(shì)承辦全國職業(yè)院校技能大賽賽項(xiàng)，辦好全省職業(yè)院校技能大賽。深化職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革，重點(diǎn)評(píng)價(jià)職業(yè)學(xué)校德技并修、產(chǎn)教融合、校企合作、育訓(xùn)結(jié)合、學(xué)生獲取職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)等情況。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)生實(shí)習(xí)管理，對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。推進(jìn)職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度建設(shè)，完善職業(yè)學(xué)校質(zhì)量年報(bào)制度。

　　（五）強(qiáng)化“雙師”素質(zhì)，打造工匠之師隊(duì)伍。實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計(jì)劃。實(shí)行“固定崗+流動(dòng)崗”的教師管理制度，制定完善師資校企雙向流動(dòng)、兼職兼薪辦法，拓寬從行業(yè)企業(yè)選拔優(yōu)秀教師的渠道。支持吉林省建設(shè)職業(yè)技術(shù)師范類院校，強(qiáng)化職教師資培養(yǎng)。推動(dòng)校企合作共建10個(gè)左右面向全省的“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，落實(shí)教師定期到企業(yè)實(shí)踐規(guī)定。將承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)情況作為核定職業(yè)學(xué)校教師績效工資總量的重要依據(jù)。教師依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)，不納入單位工資總額基數(shù)。職業(yè)院校對(duì)外開展技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢等服務(wù)取得的收入，可按一定比例作為績效工資來源。

　?。U(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源，建設(shè)技能吉林品牌。發(fā)揮國家“雙高計(jì)劃”項(xiàng)目引領(lǐng)作用，實(shí)施好吉林省“雙特色”項(xiàng)目，建設(shè)53所特色高水平職業(yè)學(xué)校、10所示范性縣級(jí)職教中心和一批特色高水平專業(yè)群。支持吉林省在“雙特色”項(xiàng)目中培育一批突出成果，參與國家新一輪“雙高計(jì)劃”項(xiàng)目遴選。支持長春市打造國家級(jí)職業(yè)教育樣板城市，為都市圈職業(yè)教育發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)。支持吉林省完善中國職業(yè)教育博物館建設(shè)，打造四史教育、職教理論研究、職教文化開發(fā)與傳播高地。鼓勵(lì)職業(yè)院校在已有基礎(chǔ)上建設(shè)好汽車、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、冰雪、鐵路、物流、金融等專業(yè)教育博物館、展覽館，構(gòu)建面向全社會(huì)的職業(yè)教育文化研學(xué)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。啟動(dòng)實(shí)施省域“大國工匠成長計(jì)劃”，探索中國特色學(xué)徒制。鼓勵(lì)一汽集團(tuán)、中車集團(tuán)、吉化集團(tuán)等企業(yè)與職業(yè)院校合作，在相關(guān)專業(yè)共建50個(gè)“吉林工匠學(xué)徒班”，探索“工匠精神+專業(yè)技能+企業(yè)文化”并修的人才培養(yǎng)模式。依托特色高水平職業(yè)院校重點(diǎn)建設(shè)100個(gè)技能大師工作站，面向全社會(huì)聘請(qǐng)大國工匠、能工巧匠入站帶徒傳藝，培養(yǎng)一批工匠素質(zhì)突出的青年教師和學(xué)生。

　?。ㄆ撸┩七M(jìn)產(chǎn)教融合，構(gòu)建高層次技術(shù)技能人才培育共同體。推動(dòng)職業(yè)教育集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)建設(shè)20個(gè)與產(chǎn)業(yè)緊密對(duì)接、實(shí)體化運(yùn)作的示范性職教集團(tuán)。探索校企聯(lián)合辦專業(yè)、辦產(chǎn)業(yè)學(xué)院、共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、引企入校、引校入企等辦學(xué)模式。鼓勵(lì)校企采取股份制、混合所有制等形式，重點(diǎn)建設(shè)50個(gè)產(chǎn)教深度融合的示范性現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。重點(diǎn)培育一批在深度參與集團(tuán)化辦學(xué)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)、開展學(xué)徒制試點(diǎn)中發(fā)揮重要作用的示范性產(chǎn)教融合型企業(yè)。支持職業(yè)院校開展混合所有制改革。支持企業(yè)、行業(yè)、社會(huì)資本依法舉辦或參與舉辦職業(yè)教育。支持具有行業(yè)影響力、社會(huì)公信力的品牌企業(yè)與吉林省職業(yè)院校聯(lián)合開發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書，符合國家標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)先列入職業(yè)技能等級(jí)證書目錄。開展吉林省農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動(dòng)計(jì)劃——“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”，建立“產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合”的農(nóng)民工、一線職工、產(chǎn)業(yè)工人學(xué)歷繼續(xù)教育模式，全面提升其學(xué)歷層次、技能水平和綜合素質(zhì)。完善政府、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校等共同參與的質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，并將結(jié)果作為對(duì)職業(yè)院校政策支持、績效考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要參考。

　?。ò耍┚劢埂耙恢髁p”，提升服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，加快做強(qiáng)做優(yōu)汽車、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、化工、裝備制造、冰雪旅游、電子信息、冶金、建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)，加快發(fā)展新材料、新能源、生態(tài)環(huán)保、人工智能、通用航空、生物技術(shù)、電子商務(wù)、金融服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)，加快建設(shè)康養(yǎng)、家政、托育等服務(wù)“一老一小”產(chǎn)業(yè)的專業(yè)。支持吉林省增設(shè)社會(huì)發(fā)展急需專業(yè)，持續(xù)推進(jìn)職業(yè)教育專業(yè)升級(jí)和數(shù)字化改造。推動(dòng)長春職教園區(qū)與文化產(chǎn)業(yè)相融合打造文化高地特色品牌、吉林職教園區(qū)與國家通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)“雙區(qū)一體化”發(fā)展模式、遼源職教園區(qū)創(chuàng)新“市場引導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、企業(yè)運(yùn)營、多元參與”辦學(xué)模式和四平職教園區(qū)融入“長平一體化”建設(shè)。支持職業(yè)院校與企業(yè)共建一批技術(shù)技能協(xié)同創(chuàng)新中心、工程（技術(shù)）研究中心等技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，加快科研成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，提升職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力。健全省市縣三級(jí)職工技能提升培訓(xùn)平臺(tái)，發(fā)揮全省精益工匠示范培訓(xùn)基地、職業(yè)技能競賽示范集訓(xùn)基地作用。圍繞重大工程項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展全省職工勞動(dòng)和技能競賽。加快發(fā)展老年教育、社區(qū)教育，依托職業(yè)院校、開放大學(xué)、普通高校繼續(xù)教育學(xué)院等教育資源重點(diǎn)建設(shè)一批老年課堂示范校和一批示范課程，支持職業(yè)院校面向當(dāng)?shù)鼐用衽e辦社區(qū)學(xué)院，重點(diǎn)建設(shè)一批社區(qū)教育示范基地和優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程。

　?。ň牛┓?wù)鄉(xiāng)村振興，助力率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。推動(dòng)職業(yè)院校服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系建設(shè)，遴選20個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣職教中心建設(shè)；實(shí)施職業(yè)院校與縣鄉(xiāng)開展訂單培養(yǎng)計(jì)劃，每年定向培養(yǎng)輸送學(xué)前教育、特產(chǎn)、電商、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)水利等相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生1萬人；鼓勵(lì)職業(yè)院校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)基地，每年培訓(xùn)各類鄉(xiāng)村人才1.5萬人次；鼓勵(lì)涉農(nóng)職業(yè)學(xué)校與當(dāng)?shù)卣?、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)等合作，重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)以綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、集約農(nóng)業(yè)、黑土地保護(hù)等為特征的生態(tài)農(nóng)業(yè)職教示范園區(qū)和基地。依托高職擴(kuò)招開展“基層學(xué)歷提升計(jì)劃”和“一村一名大學(xué)生村醫(yī)計(jì)劃”，為農(nóng)村培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興帶頭人和醫(yī)療衛(wèi)生人才。服務(wù)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，在職業(yè)院校建設(shè)100個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)電商直播基地。

　　（十）加強(qiáng)合作開放，深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。支持吉林省與相關(guān)省份深入開展職業(yè)教育校際對(duì)接、區(qū)域?qū)?，為?jīng)濟(jì)互補(bǔ)、企業(yè)合作提供新動(dòng)能。加強(qiáng)與遼寧、黑龍江、內(nèi)蒙古三省區(qū)的職業(yè)教育交流合作，為東北教育協(xié)作機(jī)制建設(shè)奠定重要基礎(chǔ)。支持吉林省職業(yè)院校積極參與教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高技能領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)緊缺人才境外培訓(xùn)計(jì)劃。支持吉林省職業(yè)教育“向北開放”，加快中韓（長春）國際合作示范區(qū)、吉林琿春海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)職業(yè)教育建設(shè)。支持有條件的學(xué)校開展境外辦學(xué)，提升職業(yè)教育對(duì)外開放水平，支持優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校在國外建設(shè)具有吉林特色的“魯班工坊”。

　　四、組織實(shí)施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)職業(yè)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義辦學(xué)方向。充分發(fā)揮職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會(huì)議作用，教育行政部門做好統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理工作，有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)工作職責(zé)。將職業(yè)教育工作納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核。選優(yōu)配強(qiáng)職業(yè)院校主要負(fù)責(zé)人，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化職業(yè)教育干部隊(duì)伍。落實(shí)職業(yè)院校在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置、用人計(jì)劃、職稱評(píng)聘等方面的自主權(quán)。

　?。ǘ﹨f(xié)同推進(jìn)。設(shè)立由教育部部長和吉林省省長共同擔(dān)任組長，分管副部長和分管副省長擔(dān)任副組長，教育部相關(guān)司局和吉林省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。組建由教育部職業(yè)教育與成人教育司司長、省教育廳廳長牽頭的工作專班，負(fù)責(zé)具體推進(jìn)工作。教育部提出支持政策清單，吉林省制定工作任務(wù)清單。各市分別制定實(shí)施方案，并報(bào)省教育廳備案。各職業(yè)院校分別制定實(shí)施方案，報(bào)本級(jí)教育行政主管部門備案。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，落實(shí)督導(dǎo)報(bào)告、約談、限期整改、獎(jiǎng)懲等制度。

　?。ㄈ┘哟笸度?。落實(shí)新增教育經(jīng)費(fèi)向職業(yè)教育傾斜的規(guī)定，探索建立“基本保障+發(fā)展專項(xiàng)+績效獎(jiǎng)勵(lì)”的財(cái)政撥款制度，鞏固完善生均撥款制度和生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。支持學(xué)校申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善成本分擔(dān)機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建立市（州）、縣（市）政府職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入監(jiān)督制度，將各地生均撥款標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況與省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、項(xiàng)目安排、招生計(jì)劃下達(dá)相掛鉤。完善職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)制度。

　?。ㄋ模?qiáng)化激勵(lì)。加強(qiáng)對(duì)基層和一線技術(shù)技能人才成長成才典型事跡的挖掘和宣傳，弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚。清理對(duì)職業(yè)教育人才的歧視性政策，落實(shí)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在就業(yè)、落戶、參加招聘、職稱評(píng)審、晉升等方面與普通學(xué)校畢業(yè)生享受同等待遇的規(guī)定。按照國家和吉林省有關(guān)規(guī)定，將在職業(yè)教育工作中取得成績的單位和個(gè)人、在有關(guān)領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)的技術(shù)技能人才納入有關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選范圍。將符合條件的高水平技術(shù)技能人才納入高層次人才計(jì)劃。加大技術(shù)技能人才薪酬激勵(lì)，提高技術(shù)技能人才社會(huì)地位。

　　教育部 吉林省人民政府

2021年12月21日