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自治區(qū)教育廳 自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《寧夏自治區(qū)中等職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)校和優(yōu)質(zhì)專業(yè)（群）建設(shè)實(shí)施方案》的通知

各市、縣（區(qū)）教育局，財(cái)政局，各中等職業(yè)學(xué)校：

為貫徹落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》和《自治區(qū)深化產(chǎn)教融合推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展實(shí)施方案》，建設(shè)一批自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校和優(yōu)質(zhì)專業(yè)（群），推動(dòng)中等職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)，自治區(qū)教育廳會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳制定了《自治區(qū)中等職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)校和優(yōu)質(zhì)專業(yè)（群）建設(shè)實(shí)施方案》，并經(jīng)自治區(qū)教育廳2020年10月9日第32次黨組會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

自治區(qū)教育廳           自治區(qū)財(cái)政廳

                              2020年11月20日

（此件公開發(fā)布）

自治區(qū)中等職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)校和優(yōu)質(zhì)專業(yè)（群）建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》（國發(fā)〔2019〕4號(hào)）和《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)深化產(chǎn)教融合推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展實(shí)施方案的通知》（寧政規(guī)發(fā)〔2020〕3號(hào)），建設(shè)一批自治區(qū)中等職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)校和優(yōu)質(zhì)專業(yè)（群）（以下簡稱“雙優(yōu)計(jì)劃”），實(shí)施職業(yè)教育“五大提升工程”，推動(dòng)中等職業(yè)教育改革與區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相配套，整體提升中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展、特色辦學(xué)。結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。

一、建設(shè)目標(biāo)

圍繞新時(shí)代職業(yè)教育改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，聚焦自治區(qū)電子信息、新型材料、綠色食品、清潔能源、葡萄酒、枸杞、奶產(chǎn)業(yè)、肉牛和灘羊、文化旅游等九大重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)自治區(qū)建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，到2025年，建成10所以上結(jié)構(gòu)規(guī)模更加合理、內(nèi)涵特色更加鮮明、治理體系更加完善、發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化、社會(huì)影響更加凸顯的優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校，建成20個(gè)以上專業(yè)特色鮮明、產(chǎn)教深度融合、校企緊密合作、適應(yīng)發(fā)展需求的優(yōu)質(zhì)專業(yè)（群）。通過實(shí)施“雙優(yōu)計(jì)劃”，形成以優(yōu)質(zhì)校為龍頭、優(yōu)質(zhì)專業(yè)（群）為主體，各類中等職業(yè)學(xué)校錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，辦好就業(yè)有優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)業(yè)有本領(lǐng)、升學(xué)有渠道、終身發(fā)展有基礎(chǔ)的中等職業(yè)教育，開創(chuàng)寧夏中等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展新局面。

二、建設(shè)任務(wù)

（一）提升黨的建設(shè)水平。全面推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人。黨組織發(fā)揮政治核心作用，組織功能強(qiáng)、干部素質(zhì)強(qiáng)、黨員意識(shí)強(qiáng)，圍繞教育教學(xué)開展工作，把做好思想政治教育、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展貫穿始終。學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子守信念、有擔(dān)當(dāng)，講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)，重品行、有修養(yǎng)，黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力強(qiáng)，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮好。密切聯(lián)系所在地的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，充分依靠共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、社區(qū)以及各種社會(huì)團(tuán)體，協(xié)同推進(jìn)黨建工作和群眾工作.

（二）落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。健全以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的德育工作體系，推進(jìn)理想信念教育常態(tài)化、制度化。開設(shè)勞動(dòng)教育專題必修課程，落實(shí)體育、美育課程開設(shè)剛性要求，開齊開足上好體育、美育課，納入學(xué)校人才培養(yǎng)全過程，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。加強(qiáng)德育工作隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建全員全過程全方位育人新格局。參照高職院校師生比不低于1:350的比例，加大中職學(xué)校專職思政課教師配備力度，培育建設(shè)思想政治課教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和示范課堂。深化中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程改革，按照規(guī)定選用國家統(tǒng)編教材，開足開齊開好必修課程，探索實(shí)施情景式、案例式、活動(dòng)式等教法，建設(shè)深受學(xué)生喜愛、體現(xiàn)中職學(xué)校特點(diǎn)的思政課程。持續(xù)開展“文明風(fēng)采”系列活動(dòng)，創(chuàng)新方式方法，形成“校校組織、班班活動(dòng)，人人參與”的制度機(jī)制。充分挖掘和利用地方、企業(yè)德育教育資源，推進(jìn)校園文化創(chuàng)建。

（三）提升校企協(xié)同育人水平。瞄準(zhǔn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)，通過引企駐校、引校進(jìn)企、校企合作等方式，校企共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，打造校企“雙元”育人新格局。企業(yè)提供的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)備總值不低于校內(nèi)總值的10%，共建共享的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地工位數(shù)不低于校內(nèi)總工位數(shù)的10%（工科類專業(yè)）。學(xué)校至少牽頭或參與組建1個(gè)以上職業(yè)教育集團(tuán)（聯(lián)盟）。全面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，實(shí)施訂單培養(yǎng)、冠名辦班、教學(xué)工廠等人才培養(yǎng)模式改革，推進(jìn)企業(yè)需求與人才培養(yǎng)深度融合。參加現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)的學(xué)生數(shù)不低于在校學(xué)生總?cè)藬?shù)的20%。校企協(xié)同搭建產(chǎn)教融合平臺(tái)，共建示范性產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、產(chǎn)教融合型企業(yè)。穩(wěn)步推進(jìn)１+x證書制度試點(diǎn)，至少承擔(dān)２個(gè)以上x證書的試點(diǎn)工作，學(xué)生考證通過率達(dá)到60%以上。

（四）提升師資隊(duì)伍建設(shè)水平。健全完善“優(yōu)秀青年教師跟崗訪學(xué)、雙師型教師專業(yè)技能培訓(xùn)、專業(yè)帶頭人領(lǐng)軍能力研修、卓越校長專題研修”機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)教師定期赴企業(yè)實(shí)踐、掛職鍛煉制度，每年至少1個(gè)月在企業(yè)或?qū)嵱?xùn)基地實(shí)踐，每年在企業(yè)或?qū)嵱?xùn)基地實(shí)踐教師數(shù)不低于教師總數(shù)的30%。落實(shí)企業(yè)經(jīng)營管理者、技術(shù)人才與職業(yè)院校管理者、骨干教師相互兼職制度，改革教師聘任（聘用）制度，將行業(yè)企業(yè)從業(yè)經(jīng)歷作為認(rèn)定教育教學(xué)能力、取得專業(yè)課教師資格的必要條件。完善雙師型教師培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)施教師素質(zhì)提高計(jì)劃，鼓勵(lì)學(xué)校與高水平院校、重點(diǎn)骨干企業(yè)合作培養(yǎng)培訓(xùn)教師。雙師型教師達(dá)到專任教師總數(shù)的50%以上。探索設(shè)立“企業(yè)講師”流動(dòng)崗位，積極引進(jìn)具有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、高科技人才、高技能人才、鄉(xiāng)土人才等兼職任教。加快培育一批塞上教學(xué)名師和技術(shù)能手，每個(gè)專業(yè)（群）至少有1名高水平專業(yè)帶頭人，建設(shè)一支師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的雙師型教師團(tuán)隊(duì)。建設(shè)期內(nèi)，至少培育1個(gè)自治區(qū)級(jí)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

（五）推進(jìn)優(yōu)質(zhì)專業(yè)（群）和課程建設(shè)。融入銀川都市圈重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、銀北老工業(yè)基地智能制造產(chǎn)業(yè)、中南部生態(tài)旅游和特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置管理制度，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，重點(diǎn)培育對(duì)接區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新專業(yè)，推動(dòng)專業(yè)集群式發(fā)展，建立緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)（群）動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，重點(diǎn)建設(shè)1至2個(gè)對(duì)接縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)（群）。推進(jìn)中職高職人才貫通培養(yǎng)模式改革，鼓勵(lì)技術(shù)要求高、人才培養(yǎng)周期長的專業(yè)實(shí)施五年一貫制、三二分段制人才培養(yǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行技能教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范選用課程教材，探索使用新型活頁式、工作手冊(cè)式教材。推進(jìn)課堂改革，應(yīng)用好案例教學(xué)、情景教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)、仿真教學(xué)等方式，實(shí)踐性教學(xué)課時(shí)比例和學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)時(shí)長達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)和自治區(qū)相關(guān)要求。

（六）提高信息化水平。堅(jiān)持應(yīng)用導(dǎo)向，促進(jìn)信息技術(shù)和智能技術(shù)深度融入學(xué)校管理和教育教學(xué)。對(duì)接自治區(qū)職業(yè)教育云平臺(tái)建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)智能化流程，擴(kuò)容升級(jí)智慧校園基礎(chǔ)能力，加強(qiáng)智慧教室、錄播教室、數(shù)字化教室、虛擬仿真實(shí)訓(xùn)室、標(biāo)準(zhǔn)化技能考點(diǎn)等建設(shè)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”融合應(yīng)用試點(diǎn)學(xué)校、數(shù)字校園建設(shè)示范校要如期通過驗(yàn)收。積極開發(fā)覆蓋學(xué)校骨干專業(yè)和核心課程的優(yōu)質(zhì)數(shù)字教學(xué)資源，擴(kuò)大教師教學(xué)能力比賽覆蓋面，提升教師信息技術(shù)應(yīng)用水平和競(jìng)賽成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平。注重學(xué)生信息化職業(yè)能力、數(shù)字化學(xué)習(xí)能力和信息技術(shù)素養(yǎng)培育，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)的廣泛應(yīng)用。

（七）提高學(xué)校治理水平。完善校園治理體系，提高治理能力，全力推進(jìn)校園治理“五大行動(dòng)”落地，實(shí)現(xiàn)校園治理工作一年攻堅(jiān)落實(shí)、兩年鞏固提升、三年建立長效機(jī)制，積極開展校園治理達(dá)標(biāo)和示范校創(chuàng)建工作，著力打造具有寧夏特色的校園治理新模式。按照職業(yè)學(xué)校內(nèi)部治理要求，完善學(xué)校章程，形成學(xué)校自主管理、自我約束的體制機(jī)制，推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化。健全教育教學(xué)管理體制，完善質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)中職學(xué)校年度質(zhì)量報(bào)告和招生資質(zhì)名錄編制發(fā)布制度，向社會(huì)公布學(xué)校建設(shè)發(fā)展和招生情況，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。完善符合學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)、成長成才規(guī)律并與人才培養(yǎng)目標(biāo)相銜接的學(xué)生管理制度，關(guān)愛困難家庭學(xué)生和特殊群體。依托職教云平臺(tái)，建設(shè)中等職業(yè)學(xué)校質(zhì)量建設(shè)狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺(tái)。

（八）提升校園綠化文化品位。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、突出內(nèi)涵、激發(fā)活力，實(shí)施校園綠化提升質(zhì)量和校園文化提升品位工程。科學(xué)規(guī)劃校園綠化、美化、硬化和凈化，實(shí)現(xiàn)春有花、夏有綠、秋有果、冬有景，努力將校園打造成生態(tài)景觀校區(qū)，做到一校一景、處處是景。凝練體現(xiàn)現(xiàn)代職教思想、職業(yè)特質(zhì)、學(xué)校特色、校訓(xùn)和校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等核心文化，形成獨(dú)特的文化標(biāo)識(shí)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)文化、企業(yè)文化進(jìn)校園進(jìn)課堂，加強(qiáng)技術(shù)技能文化積累，傳承培育工匠精神，建設(shè)各具特色的現(xiàn)代職業(yè)教育校園文化，實(shí)現(xiàn)“一校一品牌、校校有特色”。

（九）提升交流合作水平。深化與東部發(fā)達(dá)地區(qū)、港澳臺(tái)地區(qū)尤其是閩寧職業(yè)教育合作，落實(shí)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，吸收借鑒先進(jìn)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)課程、教材體系及數(shù)字化資源，支持與東部優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校開展多種形式合作交流。鼓勵(lì)管理人員、骨干教師赴區(qū)外和國外研修訪學(xué)，支持學(xué)生赴國外研習(xí)交流。

（十）服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展。樹立“以學(xué)生發(fā)展為中心”的育人理念，推行“學(xué)生千日成長工程”，引導(dǎo)學(xué)生專業(yè)深化、技能強(qiáng)化、首崗適應(yīng)、轉(zhuǎn)崗順達(dá)和可持續(xù)發(fā)展，持續(xù)增強(qiáng)學(xué)生核心素養(yǎng)、專業(yè)化能力發(fā)展。注重學(xué)生生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、行為習(xí)慣等養(yǎng)成教育，著力加強(qiáng)體育、美育、勞動(dòng)教育、心理健康教育和法制教育，激發(fā)學(xué)生自尊自信自強(qiáng)。大力開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培育和傳承工匠精神。發(fā)揮職業(yè)教育扶貧功能，讓每一名學(xué)生都能學(xué)到一技之長。新生報(bào)到率、三年鞏固率、中高職貫通培養(yǎng)比例、職業(yè)技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)率在全區(qū)居前列，合作企業(yè)、用人單位及家長對(duì)學(xué)校滿意率達(dá)到85%以上。

（十一）提升社會(huì)服務(wù)能力。主動(dòng)對(duì)接人社、扶貧等部門，面向貧困地區(qū)、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，廣泛開展技術(shù)技能培訓(xùn)和技能扶貧，積極承擔(dān)退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，社會(huì)人員通過中職學(xué)校培訓(xùn)獲取證書人次達(dá)到相關(guān)要求。聯(lián)合中小學(xué)開展學(xué)生勞動(dòng)和職業(yè)啟蒙教育，掛牌成立社區(qū)教育指導(dǎo)（服務(wù)）中心、老年教育學(xué)校及繼續(xù)教育（開放大學(xué)）分校，面向行業(yè)企業(yè)、城鄉(xiāng)居民廣泛開展社會(huì)服務(wù)。積極開展職業(yè)教育活動(dòng)周、全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周，大力弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚，服務(wù)學(xué)習(xí)型寧夏建設(shè)。

三、組織實(shí)施

“雙優(yōu)計(jì)劃”實(shí)施項(xiàng)目化管理，列入自治區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，自治區(qū)教育廳會(huì)同財(cái)政廳等部門加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績效評(píng)估。

（一）遴選確定

1.學(xué)校申請(qǐng)。區(qū)內(nèi)各中職學(xué)校自主定位，自愿申報(bào)，根據(jù)自身長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本校建設(shè)基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)特色、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩兀_定建設(shè)目標(biāo)、明確重點(diǎn)任務(wù)、編制建設(shè)方案，做到“一校一品、一校一策、一校一特色”。

2.市縣初審。各級(jí)教育（行業(yè)）主管部門對(duì)申報(bào)學(xué)校建設(shè)方案的科學(xué)性、可行性進(jìn)行論證，建設(shè)方案通過初步審核后，由當(dāng)?shù)亟逃ㄐ袠I(yè)）主管部門申報(bào)推薦。

3.審核確定。自治區(qū)教育廳、財(cái)政廳依據(jù)教育主管部門申報(bào)意見和申報(bào)學(xué)校現(xiàn)有基礎(chǔ)、建設(shè)目標(biāo)與建設(shè)方案，組織專家評(píng)審,擇優(yōu)遴選。經(jīng)公示無異后，確定“雙優(yōu)計(jì)劃”建設(shè)學(xué)校，在公平競(jìng)爭中體現(xiàn)扶優(yōu)扶強(qiáng)扶特。優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校和優(yōu)質(zhì)專業(yè)（群）分批遴選、分批建設(shè)。 

（二）實(shí)施與管理

1.“雙優(yōu)計(jì)劃”建設(shè)學(xué)校根據(jù)審定意見，修訂完善建設(shè)方案，建設(shè)過程中確需調(diào)整建設(shè)任務(wù)的，須報(bào)教育（行業(yè)）主管部門核準(zhǔn)并報(bào)自治區(qū)教育廳、財(cái)政廳備案。

2.“雙優(yōu)計(jì)劃”建設(shè)學(xué)校要健全內(nèi)部監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度，自治區(qū)教育廳、財(cái)政廳對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、全程督導(dǎo)、動(dòng)態(tài)調(diào)整。根據(jù)建設(shè)情況動(dòng)態(tài)調(diào)整支持資金或取消建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)建設(shè)過程中出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的，撤銷“雙優(yōu)計(jì)劃”建設(shè)學(xué)校資格。

3.“雙優(yōu)計(jì)劃”項(xiàng)目建設(shè)周期為5年。建設(shè)期滿，自治區(qū)教育廳組織專家，對(duì)照建設(shè)目標(biāo)與學(xué)校實(shí)際建設(shè)成果，對(duì)“雙優(yōu)計(jì)劃”建設(shè)學(xué)校進(jìn)行綜合驗(yàn)收和評(píng)估認(rèn)定。

四、保障措施

（一）政策保障。鼓勵(lì)學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，對(duì)入選的“雙優(yōu)計(jì)劃”建設(shè)學(xué)校在參與職業(yè)教育改革試點(diǎn)項(xiàng)目、現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)、產(chǎn)教融合試點(diǎn)、教師培訓(xùn)、招生等方面給予有關(guān)政策支持。

（二）技術(shù)保障。組建“雙優(yōu)計(jì)劃”建設(shè)專家指導(dǎo)組，對(duì)遴選建設(shè)學(xué)校全程指導(dǎo)。設(shè)立專項(xiàng)研究課題，提高對(duì)“雙優(yōu)計(jì)劃”的理論指導(dǎo)。依托自治區(qū)職業(yè)教育云平臺(tái)建設(shè)“雙優(yōu)”學(xué)校數(shù)據(jù)采集及管理平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)提高管理、評(píng)價(jià)及決策質(zhì)量。

（三）經(jīng)費(fèi)保障?！半p優(yōu)計(jì)劃”建設(shè)以中央和自治區(qū)職業(yè)教育預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金引導(dǎo)、學(xué)校自籌投入相結(jié)合的方式。對(duì)入選“雙優(yōu)計(jì)劃”的建設(shè)學(xué)校，根據(jù)建設(shè)任務(wù)進(jìn)度情況和績效目標(biāo)完成情況，每年給予一定的資金支持，資金額度動(dòng)態(tài)調(diào)整、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。